Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят


^ Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят:

иметь в составе МЧС Рф современные, отлично снаряженные силы неизменной готовности, способные выполнить стоящие задачки как в мирное, так и в военное время в кратчайшие Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят сроки и с высочайшей эффективностью;

повысить способности оперативного реагирования спасательных воинских формирований на чрезвычайные ситуации;

усовершенствовать инфраструктуру военных городков, которая будет соответствовать реальным требованиям нынешнего времени;

сделать современную учебно-материальную базу Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, отвечающую требованиям по подготовке профессионалов высочайшей квалификации;

повысить социальную защищенность военнослужащих и членов их семей.

Весь этот комплекс мероприятий даст возможность более обширно завлекать наши спасательные воинские формирования к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят разного характера и уровня.


^ Формирование гос политики в области штатской обороны

и защиты населения в Русской Федерации. Главные результаты

деятельности в 2012 году и задачки на 2013 год


С.Л. Диденко, директор Департамента штатской защиты МЧС Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Рф


Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения страны в целом и в каждом отдельном регионе – одна из важных функций нашего страны. Потому наша с вами задачка организовать реализацию системы мер, обеспечивающих безопасность населения и Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят территорий в каждом отдельном субъекте Русской Федерации. В собственном выступлении желаю тормознуть на главных итогах деятельности субъектов Русской Федерации в прошлом году и задачках на 2013 год по фронтам, относящимся к компетенции Департамента штатской Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят защиты.

В 2012 году планомерно осуществлялись мероприятия, направленные на улучшение системы штатской обороны. Подготовлен ряд нормативных правовых документов в этой области, отмечу более важные из их.

Издан и зарегистрирован в Минюсте Рф приказ Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят МЧС Рф от 11.09.2012 №536ДСП «Об утверждении характеристик для отнесения организаций к категориям по штатской обороне зависимо от роли в экономике страны либо воздействия на безопасность населения». Приказ определяет, что организации численностью наименее Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 200 чел. не относятся к категориям по штатской обороне. Это значительно понижает административную и финансовую нагрузку на организации.

С учетом данного приказа планируется внести надлежащие конфигурации в приказ МЧС Рф Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят от 16.02.2012 №70ДСП «О порядке разработки, согласования и утверждения планов штатской обороны и защиты населения (планов штатской обороны)».

В целях понижения денежной и административной нагрузки на организации малого и среднего бизнеса МЧС Рф Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят подготовлен и ориентирован на согласование проект федерального закона «О внесении конфигураций в Федеральный закон «О штатской обороне». Благодаря этим изменениям формирования, не принимающие конкретное роль в проведении аварийно-спасательных и других неотложных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят работах, не будут подлежать аттестации за счёт сотворения нештатных формирований по обеспечению мероприятий по штатской обороне. Не считая того, данный законопроект определяет чёткие аспекты организаций, обязанных создавать локальные системы оповещения.

Законопроект был ориентирован Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят на согласование в субъекты Русской Федерации. В текущее время 5 субъектов Русской Федерации ответы не представили. Почетаемые представители Курганской, Челябинской, Тульской, Смоленской областей и Республики Мордовия, прошу вас обеспечить окончание согласования данного Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят законопроекта в установленном порядке в кратчайшие сроки.

4 октября 2012 г. под управлением Председателя Правительства Русской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева проведена Всероссийская тренировка по штатской обороне, в какой приняли роль более 10 млн. человек. Тренировка Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят позволила отработать вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности, проверить готовность органов управления, сил ГО и РСЧС к выполнению комплекса мероприятий по защите населения при появлении чрезвычайных ситуаций. По итогам тренировки принято решение о каждогоднем проведении 4 октября Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят схожих мероприятий.

К огорчению, в нашей работе в 2012 году имели место не только лишь положительные тенденции. Так, темпы увеличения готовности защитных сооружений штатской обороны в 2012 году ниже характеристик 2011 года. Обращаю ваше Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят внимание, что связано это, сначала, с отсутствием в ряде субъектов региональных мотивированных программ по штатской обороне.

Совместно с тем информирую вас, что МЧС Рф провело огромную работу по формированию новых подходов к организации Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят и ведению штатской обороны в современных критериях. Нами подготовлен ряд конфигураций по задачкам штатской обороны, порядку и методам защиты населения. В текущем году планируется внести надлежащие конфигурации в законодательные и нормативные правовые акты Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Русской Федерации. Данные конфигурации ориентированы на создание нового социально-ориентированного статуса штатской обороны.

В 2012 году по результатам деятельности в области организации штатской обороны наилучшими стали: г. Санкт-Петербург, Тульская Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, Челябинская, Сахалинская области, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская и Чувашская Республики, Забайкальский край.

В 2013 году в области совершенствования штатской обороны субъектам Русской Федерации нужно воплотить последующие мероприятия:

До 30 марта 2013 г. сформировать новые списки организаций Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, отнесённых к категориям по штатской обороне, на местности субъектов Русской Федерации и навести их в МЧС Рф.

Создать и выполнить реализацию региональных мотивированных программ, направленных на финансирование мероприятий по штатской обороне.

Нужно также обеспечить Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят готовность к применению защитных сооружений штатской обороны, находящихся на местности субъектов Русской Федерации.

Не считая того принципиально в 2013–2014 годах приготовить и провести инвентаризацию фонда защитных сооружений штатской обороны. Прошу спланировать Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят в бюджетах надлежащие деньги. Соответственное поручение Правительства Русской Федерации готовится к выходу.

Также прошу повышенное внимание уделить оснащению сил ГО и РСЧС современными эталонами специальной техники и оборудования, также созданию и поддержанию нужных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят припасов материально-технических, продовольственных и мед средств.

Основой реализации последующего очень принципиального направления – предупреждения чрезвычайных ситуаций – является преждевременное выполнение комплекса предупредительных мероприятий. Так, в 2012 году в итоге проведенных превентивных мер удалось Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят минимизировать вред от вешнего половодья, исключить случаи перехода лесных пожаров на населенные пункты и не допустить смерти штатского населения в форсмажорных ситуациях, вызванных вешним половодьем и природными пожарами.

Отдельное внимание в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 2012 году было уделено вопросам реализации основ гос политики в области обеспечения безопасности населения Русской Федерации и защищенности критически принципиальных объектов (КВО).

Решением Правительственной комиссии по предупреждению ЧС (от 02.06.2012 № 3) утвержден План увеличения защищенности критически Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят принципиальных объектов. Как недочет необходимо подчеркнуть то, что не во всех субъектах планы КВО разработаны на 100%. Повышенное внимание решению этого вопроса прошу уделить в Ханты-Мансийском АО и Пензенской обл.

В октябре Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 2012 года разработана и ориентирована в территориальные органы МЧС Рф и заинтригованные федеральные органы исполнительной власти методика отнесения объектов гос и негосударственной принадлежности к критически принципиальным объектам для государственной безопасности Русской Федерации. К концу третьего Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят квартала 2013 году работа по корректировке перечней КВО будет завершена.

Хорошего результата в 2012 году мы достигнули в работе по организации информационного взаимодействия в системе РСЧС. Количество участников одного информационного места возросло на 21% по Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят сопоставлению с 2011 годом. Заключено 2 тыс. 906 соглашений и регламентов с участниками субъектового звена территориальных и многофункциональных подсистем РСЧС.

По итогам 2013 года в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций наилучших результатов достигнули: Хабаровский, Ставропольский края Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, Новосибирская, Курганская, Новгородская, Ростовская, Столичная области и Республика Удмуртия.

При планировании мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, повышенное внимание прошу направить на полноту и качество отработки и корректировки планирующих документов в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Нужно приготовить планы на 2013 год: по безаварийному пропуску паводковых вод на местности субъектов – до 15 февраля 2013 г., по работе в пожароопасный период – до 1 марта Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 2012 г. Принципиально при подготовке планирующих документов на пожароопасный период управляться Советами по наполнению сводного плана тушения лесных пожаров на местности Русской Федерации, направленными Рослесхозом в субъекты Русской Федерации 11 января 2013 года. Также нужно принять все меры Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят по обеспечению тушения лесных пожаров в денек обнаружения.

Для удачной реализации данных задач требуется организовать работы междуведомственных рабочих групп по оценке готовности субъектов Русской Федерации и городских образований к безаварийному Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят пропуску вешнего половодья и пожароопасному сезону.

^ В целях увеличения эффективности предупреждения чрезвычайных ситуаций в субъектах Русской Федерации нужно:

сделать группировку сил и средств, припасы вещественных ресурсов для скорого восстановления жизнеобеспечения пострадавшего Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят населения при появлении чрезвычайных ситуаций;

принять действующие меры в целях понижения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений;

приготовить нормативные правовые документы, регламентирующие взаимодействие в оперативном режиме учреждений, входящих в систему мониторинга и прогнозирования ЧС Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят и дежурно-диспетчерских служб;

улучшать систему взаимодействия меж территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта в системе РСЧС.

^ Субъектам вместе с Росгидрометом и РАН нужно продолжать развитие:

системы предупреждения о Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят цунами на местности регионов Далекого Востока;

сети сейсмологических наблюдений, в том числе на местности Саяно-Алтайского нагорья и района Огромного Сочи;

системы ранешнего обнаружения и информирования об небезопасных быстроразвивающихся гидрометеорологических Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят явлениях, в том числе смерчей, на Черноморском побережье Краснодарского края.

Повышенное внимание прошу сосредоточить на работе в субъектах Русской Федерации по корректировке списка критически принципиальных объектов в согласовании с утвержденной методикой и необходимости создать Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 100% планов увеличения защищенности КВО в III квартале 2013 года.

В согласовании с законодательством Русской Федерации органы гос власти субъектов Русской Федерации и органы местного самоуправления должны оперативно и достоверно информировать население о состоянии Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, также принятых мерах по обеспечению их безопасности, о предсказуемых и появившихся форсмажорных ситуациях, о приемах и методах защиты от их.

В этих целях при общей координации Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят МЧС Рф создается общероссийская всеохватывающая система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН).

В 2012 году, по сопоставлению с 2011 годом, дополнительно в 5 субъектах Русской Федерации (в Забайкальском и Красноярском краях Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, Новосибирской и Омской областях, Ханты-Мансийском автономном окружении) приняты программки, предусматривающие развитие ОКСИОН за счет средств субъектов Русской Федерации. Вкупе с тем только 25 субъектов Русской Федерации участвуют в данной Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят работе, это всего 30%. По развитию ОКСИОН наилучшими стали: Забайкальский край, Удмуртская Республика, Рязанская и Магаданская области.

Для обеспечения координации и взаимодействия федеральных органов, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 2012 году на примере Республики Удмуртии были отработаны типовые технологии всеохватывающего информирования и оповещения населения с внедрением имеющихся технических средств, в итоге чего получен хороший итог оповещения - 93% охват населения республики имеющимися техническими Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят средствами обеспечен в течение 50 минут.

По результатам данной работы в рамках оказания организационно-методического управления подготовлены и доведены через территориальные органы МЧС Рф советы по внедрению всеохватывающего подхода при организации Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят информирования и оповещения населения в субъектах Русской Федерации. Прошу воплотить эти подходы на базе органов ежедневного управления на территориях собственных субъектов.

^ В целях реализации в 2013 году совершенствования вопросов информирования и оповещения населения субъектам Русской Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Федерации нужно до 1 декабря 2013 г. окончить в полном объёме работы по созданию всеохватывающей системы критического оповещения населения в согласовании с Указом Президента Русской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 и обеспечить её функционирование Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят в составе территориальных подсистем РСЧС.

Повышенное внимание прошу направить на определение зон, где требуется сделать всеохватывающие системы критического оповещения населения, обеспечение их сопряжения с системами мониторинга небезопасных природных явлений и техногенных процессов, приведение локальных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят систем оповещения в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их сотворения, определение порядка и источников финансирования данных работ, также компанию обучения населения правилам действий при получении сигналов критического оповещения.

Существующая Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят нормативная правовая база позволяет реализовывать поставленные в Указе задачки.

Принципиально также развивать в единых дежурно-диспетчерских службах городских образований и дежурно-диспетчерских службах органов исполнительной власти системы всеохватывающего доведения инфы Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят до населения методом задействования всех вероятных средств и технологий, функционирующих на определенной местности, в том числе в рамках заключения соответственных соглашений о содействии.

Последующая принципиальная задачка – принять и обеспечить реализацию длительных мотивированных программ, предусматривающих Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят развитие систем оповещения и информирования, в том числе ОКСИОН, за счет средств субъектов Русской Федерации. Целенаправлено направить внимание в рамках реализации распоряжения Правительства Русской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544 р (об обеспечении своевременного Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят оповещения населения) на создание мобильных комплексов информирования и оповещения населения с учетом местной специфичности. Рекомендуется создавать их в количестве более 2-х единиц на субъект Русской Федерации.

В целях увеличения эффективности оперативного Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят управления и критического реагирования в критериях чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне сформирована рабочая группа Правительственной комиссии, приведены к единой структуре оперативные штабы ликвидации чрезвычайных ситуаций на межрегиональном и региональном уровнях. В состав оперативных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят штабов включены представители органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, что позволило значительно уменьшить время принятия управленческих решений.

Тут в наилучшую сторону хотелось бы отметить Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят многофункциональные подсистемы РСЧС, сделанные МВД Рф и Министерством энергетики.

В то же время одним из проблемных вопросов остается реагирование на происшествия, связанные с заторами на автодорогах. С начала зимы уже имели место заторы на трассах Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят М-10 и М-4. В текущее время Минтрансом Рф проводится работа по нормированию организации взаимодействия в рамках РСЧС федеральных органов исполнительной власти при реагировании на чрезвычайные ситуации на автодорогах. Важную роль Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят в реагировании на подобные происшествия играют территориальные подсистемы РСЧС, которые должны вовремя во содействии с многофункциональными подсистемами принимать предупредительные меры, также меры по оперативной ликвидации возникающих заторов на автодорогах.

В 2013 году Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят нужно продолжить выполнение мероприятий в рамках развития системы антикризисного управления и критического реагирования на всех уровнях функционирования РСЧС, в том числе:

внести конфигурации в положения о территориальных подсистемах РСЧС и их районных и городских звеньев Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят в части реализации дополнительных мер по защите населения и территорий и определения порядка установления уровней реагирования;

предугадать переработку имеющейся нормативной и улучшение технической базы подразделений противопожарной, аварийно-спасательной и поисково Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят-спасательной служб, содержащихся за счет субъектов, городских образований и организаций, в целях уменьшения времени реагирования на чрезвычайные ситуации. В качестве временных нормативов приведения в готовность сил средств предлагается использовать временные характеристики Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, утвержденные приказом МЧС Рф от 22.01.2013 № 32 «Об утверждении положения о порядке приведения в готовность к применению по назначению в мирное время».

Также нужно предугадать финансирование мероприятий по совершенствованию подвижных пт управления субъектов, предусмотрев их оснащение Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят современными средствами связи, передачи данных и мониторинга, в том числе беспилотными летательными аппаратами.

Прошу также уделить повышенное внимание высококачественной подготовке органов управления и сил территориальных подсистем РСЧС к роли в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят всеохватывающем учении по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций под эгидой Правительства Русской Федерации, планируемом в первом полугодии 2013 года (Протокол заседания Правительства РФ от 17.01.2013 № 1).

В 2012 году в рамках реализации главных задач по вопросам совершенствования РХБ защиты Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят проведен ряд принципиальных мероприятий.

В 39 субъектах Русской Федерации скооперировано пополнение и освежение имущества штатской обороны. Это на 9 субъектов больше, чем в 2011 году. Денег выделено на 10% больше, чем в прошлом году Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят. Лидирует в этом направлении Ханты-Мансийский автономный округ, который выделил практически 350 млн. руб.

В 2012 году наблюдалась положительная динамика по вопросу освежения имущества в Чувашской Республике, Республике Коми и г. Москве.

Средняя обеспеченность средствами персональной Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят защиты (дальше – СИЗ) установленных групп населения Русской Федерации составляет 70% и характеризуется как удовлетворительная. Самый высочайший процент обеспеченности в Хабаровском крае, Магаданской и Белгородской областях.

В 2012 году активизирована работа по совершенствованию Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят нормативной правовой базы Сети наблюдения и лабораторного контроля штатской обороны (дальше – СНЛК) в субъектах Русской Федерации и проведена ревизия учреждений, входящих в СНЛК.

В итоге данной работы толика актуализированных нормативных правовых актов увеличена Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят с 62% до 87%.

В том числе до 100% она выросла в Центральном, Дальневосточном, Уральском федеральных окрестностях.

По проведению практических мероприятий в этой области наилучшими являются: Нижегородская и Курская области. Положительная тенденция к повышению числа учреждений СНЛК Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят наметилась в Ростовской, Астраханской и Калининградской областях.

В то же время в ряде субъектов отмечается недостающее внимание поддержанию в готовности постов радиационного и хим наблюдения, количество и готовность которых Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят с каждым годом понижаются.

В целях ранешнего предупреждения населения о вероятном радиоактивном загрязнении местности и своевременного принятия адекватных мер по защите населения в 12 субъектах Русской Федерации сделаны и работают территориальные автоматические системы Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят контроля радиационной обстановки (АСКРО). Органам исполнительной власти субъектов Русской Федерации, где еще как бы нет АСКРО, нужно разглядеть вопрос их сотворения. В уже сделанных АСКРО нужно спланировать мероприятия по их развитию, включая интеграцию с ведомственными Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят системами мониторинга и модернизацию нормативной базы аварийного реагирования.

МЧС Рф в рамках РСЧС также уделяет огромное внимание вопросам выявления и оценки радиационной и хим обстановки. В 2012 году в целях увеличения Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят готовности к проведению мероприятий радиационной и хим защиты все 10 спасательных центров были обеспечены современными устройствами РХ разведки и контроля, что позволяет в полном объеме делать поставленные задачки в этом направлении.

В согласовании Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят с поручением Правительства Русской Федерации в 2012 году вместе с Минпромторгом Рф проведены проверки 56 организаций отрасли боеприпасов и спецхимии, по результатам которых выработан комплекс первоочередных мероприятий по защите населения и территорий и понижению рисков Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят появления чрезвычайных ситуаций на предприятиях. Проведены командно-штабные учения по эвакуации населения из населенных пт, расположенных поблизости их размещения. В июле 2012 года Минпромторгом утвержден и ориентирован в субъекты Русской Федерации план устранения Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят выявленных недочетов, в реализации которого органам исполнительной власти субъектов Русской Федерации нужно принять активное роль.

^ В субъектах Русской Федерации в области радиационной хим и био защиты нужно выполнить последующие мероприятия:

провести работу Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, направленную на освежение резервов средств персональной защиты населения в субъектах Русской Федерации;

провести во всех субъектах Русской Федерации комплекс мероприятий по развитию СНЛК и актуализации нормативных правовых актов по вопросам Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят ее функционирования;

разглядеть на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности субъектов Русской Федерации вопросы переоснащения сил и средств территориальных подсистемы РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически небезопасных объектах Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, современными СИЗ и устройствами РХР.

Принципиально также организовать проведение практических занятий с силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС по выполнению первоочередных мероприятий по защите населения и территорий при катастрофах на радиационно- и Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят химически небезопасных объектах.

В прошлом году длилась целенаправленная работа по совершенствованию системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности.

Благодаря активной работе субъектов Русской Федерации в этом направлении прошли переподготовку Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят и повысили квалификацию в Институте развития МЧС Рф на 24% управляющих больше, чем в 2011 году.

В учебно-методических центрах субъектов Русской Федерации, на курсах ГО городских образований и организаций обучено Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят: должностных лиц РСЧС субъектов и городских образований на 35% больше, чем в 2011 году; работающего населения на 11% больше, чем в 2011 году.

В учебно-консультационных пт обучено неработающего населения на 21 % больше, чем в 2011 году.

Огромное Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят спасибо присутствующим в зале представителям субъектов за такую положительную динамику, которую нужно сохранить и в 2013 году.

Наилучшие результаты в этом направлении отмечены в Камчатском, Забайкальском краях, Челябинской, Волгоградской, Курской областях, Республиках Удмуртия, Коми, Ингушетия Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, Юго-Западном окружении г. Москвы.

В рамках многоуровневой системы подготовки населения и увеличения квалификации руководящего состава в субъектах нужно выполнить целый комплекс мероприятий.

Организовать и провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям и Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят обеспечению пожарной безопасности субъектов Русской Федерации по вопросу: «Создание и оснащение современной учебно-материальной базы для организации обучения по штатской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций учебно-методических центров, курсов штатской обороны городских Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят образований и учебно-консультационных пунктов».

Нужно продолжать активную работу по организации увеличения квалификации должностных лиц и профессионалов ГО и РСЧС городских образований, в каких не сделаны курсы ГО либо другие образовательные Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят учреждения, имеющие подобающую лицензию.

Следует также обеспечить выполнение всеохватывающего плана мероприятий по обучению неработающего населения в согласовании с Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Русской Федерации в области штатской обороны Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2011-2015 годы.

Очень принципиально обеспечить в подведомственных образовательных учреждениях выполнение требований по материально-техническим условиям реализации федерального муниципального образовательного эталона последнего поколения по предмету ОБЖ и дисциплине БЖД.

Нужно Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят принять меры по увеличению эффективности исследования предмета ОБЖ в процессе внеурочной деятельности, пропаганды познаний в области штатской защиты, проведения занятий по теме штатской защиты.

Продолжить разработку и издание учебной литературы и приятных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят пособий по безопасности жизнедеятельности, обеспечить ими население в нужном объеме.

Реализуя мероприятия по подготовке подрастающего поколения:

организовать и провести городские и региональные этапы соревнований «Школа безопасности»;

организовать проведение 30 апреля 2013 года Всероссийского открытого Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят урока по «Основам безопасности жизнедеятельности»;

организовать подготовку команд для роли в межрегиональных и XII Всероссийских соревнованиях «Школа безопасности», которые пройдут в третьей декаде июля 2013 года на базе учебно-спасательного центра «Вытегра» Вологодской области Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят.

Подводя общий результат нашей совместной деятельности в 2012 году, отмечу, что в целом поставленные задачки выполнены. Субъектами Русской Федерации проведена большая работа и получены положительные результаты, которые нужно расценивать, сначала, как Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят базисную базу для реализации главных направлений деятельности в 2013 году. Прошу вас также направить внимание на обозначенные недочеты и спланировать надлежащие меры по их устранению в предстоящем.

В заключение разрешите поблагодарить всех, кто достигнул положительных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят результатов, и выразить уверенность, что поставленные пред нами на 2013 год задачки в субъектах Русской Федерации будут удачно выполнены.


^ Системы оповещения населения. Их состояние и перспективы развития. Организация работы в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят субъектах Русской Федерации по созданию

одного номера критического вызова оперативных служб «112»


Э.Н. Чижиков, начальник Управления защиты инфы и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС Рф


В согласовании с положениями статей федеральных законов от 12 февраля Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 1998г. №28-ФЗ «О штатской обороне» и от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» одной из главных задач федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят субъектов Русской Федерации и организаций является создание и поддержание в неизменной готовности систем оповещения населения.

На органы местного самоуправления возложена задачка по поддержанию систем оповещения населения в состоянии неизменной готовности.

МЧС Рф Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят и его территориальные органы производят:

управление работами по созданию и поддержанию в состоянии неизменной готовности систем оповещения населения, также контроль за созданием и деятельностью этих систем;

контроль за созданием и поддержанием в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят состоянии готовности локальных систем оповещения в районах размещения потенциально небезопасных объектов.

Муниципальная политика и нормативное регулирование оперативных и технических вопросов в организации и поддержании в готовности систем оповещения, также их использовании по назначению Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят осуществляются МЧС Рф и его территориальными органами в согласовании с:

постановлениями Правительства Русской Федерации:

от 1 марта 1993г. №177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят населения Русской Федерации в форсмажорных ситуациях мирного и военного времени»;

от 1 марта 1993г. №178 «О разработке локальных систем оповещения в районах размещения потенциально небезопасных объектов»;

распоряжением Правительства Русской Федерации от Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят 25 октября 2003г. №1544-р о реконструкции систем оповещения;

Положением о системах оповещения населения, утвержденным совместным приказом МЧС Рф, Минкомсвязи Рф и Минкультуры Рф от 25 июля 2006г. №422/90/376;

Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, утвержденным совместным приказом МЧС Рф, Минкомсвязи Рф и Минкультуры Рф от 7 декабря 2005г. №877/138/597.

В рамках муниципального надзора в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного нрава проводятся проверки Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят использования и содержания систем оповещения населения (приказы МЧС Рф от 1 марта 2004 г. №97ДСП «Об утверждении Аннотации по проверке и оценке состояния штатской обороны» и от 3 марта 2005г. №125 «Об утверждении Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Аннотации по проверке и оценке состояния многофункциональных подсистем единой гос системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

МЧС Рф в целях реализации распоряжения Правительства Русской Федерации от 25 октября 2003 г. №1544-р сделаны методическая и техно Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят базы для реконструкции систем оповещения и сотворения в районах размещения потенциально небезопасных объектов локальных систем оповещения, в том числе:

типовые проектные решения по созданию систем оповещения региональных, местных и локальных систем оповещения населения Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят;

методические советы по созданию региональных, местных и локальных систем оповещения населения на базе современных комплексов и средств оповещении;

типовой план мероприятий по обеспечению готовности к использованию по назначению и устойчивому Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят функционированию территориальных систем централизованного оповещения населения;

методические советы по организации практических занятий в субъектах Русской Федерации по оповещению населения с пуском электросирен (2012 год);

разработаны и серийно выпускаются современные средства оповещения, значительно расширяющие Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят способности систем оповещения различного уровня;

организована работа по рассмотрению и согласованию технических заданий и проектно-сметной документации на реконструкцию и создание систем оповещения населения в субъектах Русской Федерации.

В порядке контроля за Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят созданием и деятельностью систем оповещения населения, по решению МЧС Рф, территориальными органами МЧС Рф вместе с органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации, органами местного самоуправления, также операторами связи и вещания раз в год Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят (в первом-втором кварталах) проводятся проверки их готовности к паводковому периоду, также по решению управляющих субъектов Русской Федерации – всеохватывающие итоговые проверки готовности систем оповещения (4-ый квартал).

В том числе в согласовании с Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят поручением заместителя Председателя Правительства Русской Федерации Д.О. Рагозина от 26 июля 2012 г. № РД-П4-58пр в августе-сентябре 2012 г. органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации вместе с органами местного самоуправления и территориальными органами МЧС Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Рф были проведены дополнительные проверки систем оповещения населения, по результатам которых:

в 39 (47%) субъектах Русской Федерации готовность региональных систем оповещения к использованию по назначению обеспечена;

в 40 (48,2%) субъектах Русской Федерации региональные Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят системы оповещения ограниченно готовы к использованию по назначению;

в 4 (4,8%) субъектах Русской Федерации региональные системы оповещения не готовы к использованию по назначению.

^ Основными причинами понижения готовности систем оповещения населения в субъектах Русской Федерации являются:

отсутствие Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят автоматических систем оповещения;

изношенность технических средств оповещения (региональные системы оповещения создавались в период с 60-х годов до начала 90-х годов прошедшего века);

недостающая подготовка оперативного дежурного состава к действиям по оповещению населения Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят в установленные сроки;

маленький охват сельского населения сетью электросирен и акустических устройств, не позволяющий вовремя привлечь внимание населения к электрическим средствам массовой инфы;

очень недостающее финансирование субъектами Русской Федерации работ по реконструкции Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят систем оповещения.

Принципиальным условием обеспечения готовности систем оповещения населения является высококачественное и постоянное эксплуатационно-техническое сервис технических средств оповещения, которое осуществляется, обычно, организациями связи на базе договоров, заключенных с органами исполнительной Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят власти субъектов Русской Федерации.

Совместно с тем в 2011–2012 годах в 15 субъектах Русской Федерации деньги в нужных объемах на оплату выполняемых работ по обслуживанию и поддержанию аппаратуры оповещения в готовности не выделялись или Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят договоры на эксплуатационно-техническое сервис технических средств оповещения населения вообщем не заключались.

В итоге, понижается надежность и готовность систем оповещения населения к выполнению задач по назначению.

Характеристики готовности систем оповещения населения из-за обозначенных Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят выше обстоятельств в среднем в год понижаются на 3–5%.

Вопросы поддержания в состоянии готовности систем оповещения населения и их модернизации раз в год рассматриваются на заседаниях КЧС и ПБ в федеральных окрестностях Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят, в том числе совещаниях под управлением полномочных представителей Президента Русской Федерации в федеральных окрестностях.

При всем этом, распоряжением Правительства Русской Федерации от 25 октября 2003 г. №  1544-р органам исполнительной власти субъектов Русской Федерации рекомендовано Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят выполнить мероприятия по реконструкции и обеспечению готовности действующих систем оповещения.

В целях реализации данного распоряжения во всех субъектах Русской Федерации приняты надлежащие нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации и Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят утверждены планы мероприятий по реконструкции региональных систем оповещения населения.

Анализ технико-экономических обоснований по модернизации систем оповещения населения в субъектах Русской Федерации показал, что в среднем на модернизацию региональной системы оповещения субъекта Русской Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Федерации нужно от 250 до 400 млн. рублей.

Деньги для обеспечения мероприятий по реконструкции систем оповещения выделялись:

в 2010 году – в 35 (42%) субъектах Русской Федерации;

в 2011 году – в 37 (44%);

в 2012 году – в 42 (50%).

При всем этом Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят из региональных мотивированных программ на обозначенные цели раз в год ими выделяется менее 5–10% денег от требуемого объема.

В итоге чего, на сегодня органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации выполнено только около 16–20% работ Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят от нужного объема.

Интенсивно ведут и завершают работы по реконструкции только Владимирская, Калужская, Курская и Тверская области, Республики Хакасия и Саха (Якутия), где обеспечивается их подабающее финансирование.

Другие субъекты Русской Федерации Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят финансирование работ по реконструкции региональных систем оповещения не производят либо производят в малозначительных объемах. В итоге этого они находятся на стадии проектирования либо в исходной стадии реализации проектов.

В согласовании с требованиями Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят постановления Совета Министров-Правительства Русской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 «О разработке локальных систем оповещения в районах размещения потенциально небезопасных объектов» создание и поддержание в готовности обозначенных систем возложено на ведомства и организации, в Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят ведении которых находятся потенциально небезопасные объекты.

Характеристики обеспеченности потенциально небезопасных объектов (ПОО) локальными системами оповещения населения (толика ПОО, имеющих локальные системы оповещения, % от полного количества ПОО) по федеральным округам приведены в таблице 1.

Из потенциально Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят небезопасных объектов, не имеющих и не создающих локальные системы оповещения, ^ 37,2% объектов находится в ведении федеральных органов исполнительной власти и организаций Русской Федерации, 46,2% – в ведении органов исполнительной власти субъектов Русской Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят Федерации и органов местного самоуправления, 38% – личные предприятия.


Таблица 1


Характеристики обеспеченности потенциально небезопасных объектов

локальными системами оповещения (ЛСО) населения


Федеральный округ

Сотворено ЛСО от общей потребности

(по годам, в %)

Динамика

конфигурации

относительно 2011 г. (%)

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

ЦФО

77,6

90,8

98,1

93,8

-4,3*

ЮФО

57,9

93,9

87,0

92,2

+5,2

СКФО

В составе ЮФО

В составе ЮФО

100,0

96,5

-3,5*

СЗФО

67,2

66,7

94,0

82,5

-11,5*

ПФО

25,7

33,7

55,7

58,9

+3,2

УФО

26,6

25,3

25,2

28,3

+3,1

СФО

14,5

43,6

72,4

83,8

+11,4

ДФО

71,3

55,8

60,6

63,9

+3,3

г Проводимые нами мероприятия по развитию спасательных воинских формирований позволят. Москва

20,8

36,4

37,3

76,2

+38,9

Итого за РФ

45,4

58,2

70,2

72

1,8


proverochnogo-rascheta-estestvennoj-osveshennosti-v-auditorii-visshego-uchebnogo-zavedeniya-g-moskvi.html
proverte-pravilnost-sleduyushih-opredelenij-i-viskazivanij-argumentirujte-svoj-otvet.html
proverte-svoi-kommunikabelnie-sposobnosti.html